Samenwerking onderwijs en zorg
Voor leerlingen die zowel onderwijs- als zorgondersteuning nodig hebben op een reguliere school, is een goede samenwerking tussen onderwijs en zorg essentieel. Een van de manieren is een Samen naar...
Zorgplicht
Schoolbesturen hebben zorgplicht, zoals beschreven in de Wet passend onderwijs. Op deze pagina lees je meer wie wanneer en waarvoor verantwoordelijk is.
Introductie
Volgens de Wet passend onderwijs hebben schoolbesturen een zorgplicht. Dat betekent dat ouders niet zelf op zoek hoeven naar een passende onderwijsplek voor hun kind. Het schoolbestuur van de school waar een leerling schriftelijk is aangemeld, is verantwoordelijk voor het vinden van een passende plek voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben.
Kan de school de benodigde ondersteuning niet zelf bieden? Dan onderzoekt het schoolbestuur, samen met ouders en eventueel met hulp van het samenwerkingsverband, welke andere school wel passend onderwijs kan bieden. Zo moet iedere leerling een passende onderwijsplek krijgen.
De zorgplicht ligt juridisch bij het schoolbestuur (het bevoegd gezag). In de praktijk wordt deze verantwoordelijkheid meestal uitgevoerd door de school waar de leerling schriftelijk is aangemeld.
Wetgeving en kaders
De zorgplicht gaat in zodra ouders hun kind schriftelijk hebben aangemeld en aan de aanmeldingsvoorwaarden is voldaan. Vanaf dat moment onderzoekt de school of de leerling extra ondersteuning nodig heeft en of de school deze ondersteuning kan bieden.
Voor de school van aanmelding betekent de zorgplicht het volgende:
- Het bevoegd gezag (schoolbestuur) gaat na of de leerling daadwerkelijk een extra ondersteuningsbehoefte heeft en wat de aard hiervan is; Is dat niet het geval, dan wordt de aanmelding omgezet in een toelating.
- Is het antwoord op 1. bevestigend, dan stelt het bevoegd gezag vast of de school de leerling de vereiste ondersteuning kan bieden.
- Is het antwoord op 2. bevestigend, dan wordt de aanmelding omgezet in een toelating en stelt het bevoegd gezag in overleg met de ouders van de leerling een ontwikkelingsperspectief vast.
- Is het antwoord op 2. negatief, dan zoekt het bevoegd gezag een andere passende school die bereid is de leerling op te nemen. De zorgplicht vervalt zodra deze school de leerling heeft toegelaten.
Voor de zorgplicht gelden de volgende regels en voorwaarden:
- De zorgplicht gaat in op het moment dat de ouders het kind schriftelijk hebben aangemeld. Melden ze het kind mondeling aan, dan wijst de school de ouders hier op.
- De zorgplicht geldt voor kinderen vanaf drie jaar, zodra het kind schriftelijk is aangemeld. Is het kind jonger dan drie jaar (vooraanmelding), dan geldt de zorgplicht nog niet. De school onderzoekt of ze de benodigde ondersteuning kan bieden. Wil de school daarvoor een psycholoog of orthopedagoog inschakelen of informatie opvragen bij een andere instantie, dan moeten de ouders daarvoor toestemming geven.
- Na aanmelding heeft de school 6 weken de tijd om te beslissen over de toelating van de leerling. Deze periode kan eenmaal met 4 weken worden verlengd. Als er na 10 weken nog geen besluit is genomen, dan heeft de leerling recht op een tijdelijke plaatsing op de school van aanmelding. De inschrijving is geldig tot het besluit over toelating is genomen.
- De school mag een leerling niet eerder verwijderen dan wanneer een andere school bereid is de leerling te plaatsen.
- Als de school van aanmelding vol zit, moeten ouders hun kind bij een andere school aanmelden. De zorgplicht geldt dan dus niet. De school moet een transparant toelatingsbeleid voeren dat inzichtelijk is voor ouders.
- Ouders die hun kind bij meerdere scholen aanmelden, moeten daarbij aangeven welke school hun voorkeur heeft. Dat is de school die de zorgplicht heeft.
- Als de school van inschrijving een leerling wil verwijzen/verwijderen, heeft de school de plicht om een andere school bereid te vinden de leerling te plaatsen. De school waar de leerling op zit, heeft de plicht te zorgen voor een ononderbroken ontwikkeling. De school moet de leerling dus blijven bedienen, totdat de leerling overstapt naar een andere school.
Tools en documenten
Het ministerie van OCW heeft zorgplicht-stroomschema’s ontworpen, die aangeven welke procedures een school moet doorlopen als een leerling een extra ondersteuningsbehoefte heeft. Er zijn stroomschema’s voor vijf situaties.
Deze stroomschema’s worden geactualiseerd. Tot die tijd zijn onderstaande versies te gebruiken.
Agenda en terugblik
Gerelateerde onderwerpen
Samenwerking onderwijs en jeugdhulp
Om alle kinderen en jongeren optimale ontwikkelingskansen te bieden, is samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp nodig. Het Steunpunt Passend Onderwijs werkt samen met partners, zoals het NJi, MAO, de NCJ...
Samenwerking regulier en gespecialiseerd onderwijs
Voor inclusief onderwijs is de samenwerking tussen regulier en gespecialiseerd onderwijs van groot belang. Op deze pagina vind je een overzicht van allerlei manieren waarop regulier en gespecialiseerd onderwijs kunnen...
Relevante links
Zorgplicht en samenwerken scholen in passend onderwijs (website van Rijksoverheid)
Bijna naar school - Jouw weg in passend onderwijs (een website van het ministerie van OCW)
Toezicht en handhaving zorgplicht passend onderwijs (website van de Inspectie van het Onderwijs)